非常官道第2部分阅读（1/2）

才交给明所长的，而今生则是当天就完成了，也许就这个不经意的细节使明所长向老方推荐了自己，并且还接触了金达，这是对重生的自己一个小小的奖励。

按照记忆，接下来尹小香会把会议纪录交给自己，这是个深刻的记忆，因为自此直至自己调离东源财税所，所务会议一直由自己纪录，理由很简单，谁让自己是所里第一个大学生，而且字也写得漂亮。

与其如此，不如自己主动些，想到这里金泽滔就拐了个弯走进尹小香的办公室，她正收拾东西哼着轻快小调显得很开心，尹小香已经结婚二年多了，丈夫是个军人。

金泽滔笑着问“香姐这么开心，不会是姐夫回来了吧。”

尹小香也不气恼“都下班了，怎么不去吃饭。”

“不知道所务会议都干些什么？第一次参加我也不知道该准备些什么？”金泽滔笑嘻嘻地在她对面坐下，找了个很好的理由。

“前晚是你的接风酒，算是过了一关，下午的所务会议按惯例你和小林要说几句话，其他的就是各片组汇报一下工作情况，对了，下午我和达所长请过假了，会议记录你帮我记一下。”尹小香边说边拿出一本很厚的记录本。

金泽滔也没多说什么，直接接过记录本，问了一句“下午开会你也请假？不会真是姐夫回来了吧。”

尹小香有些妩媚地白了他一眼“就你话多，我走了，帮我关下门。”

金泽滔有些傻傻地望着尹小香的背影，心里直怀疑尹小香是不是早等着他上门，前世的戏不是这样唱的。

因为下午是全所所务会议，中午吃饭的人特别多，分散在各乡镇片组的专管员也都早早回来了，金泽滔自来熟地全打了声招呼，午饭后，他依旧谢绝了打牌邀请，小睡了一会，就起来翻了翻会议记录，大致了解了会议的流程，先是由各片组汇报情况，再由老方传达一些县局文件，学习一下公文通报的财税政策，最后就由达所长肯定一下成绩，强调一下阶段工作重点，明所长和老马基本很少在会议上发表意见。

看看时间还早，从包里翻出一包压得皱巴巴的红塔山香烟揣进裤兜里，就转入隔壁的房间里，里面摆着两张桌子，一张打扑克，玩的是三吃一，还一张是麻将，金泽滔看不太明白，老马所长在打扑克，林文铮也在麻将桌上凑了一家，桌角上都放着五元十元的小钱，围观的人围了一圈又一圈，达所长和明所长都在麻将桌后面观战。满屋子的烟雾腾腾，喧嚷声震耳欲聋，

金泽滔特意往达所长边上挤了挤探了探头，达所长说“金泽滔会不会打麻将？不会要学学，东源晚上没什么文娱节目，打打小麻将小扑克打发打发时间。”

金泽滔点了点头，心里却在想有这时间我还不如睡觉，但也装着兴致勃勃的样子看着牌起牌落。麻将和扑克在财税所是一项全民参与活动，不参与但不能排斥，如果连这门都不进牌都不看，迟早要被这些人排除在这圈外，上辈子就是因为太离群索居人缘一直不太好。

又看了会儿，会议时间也差不多了，大家也陆续收拾了牌局，人手一本笔记本走进西头的会议室。

达所长和方指导员端坐在会议桌上方，明所长和马文化副所长各领头在两边分坐，金泽滔很自觉地在达所长他们对面的下方坐好，林文铮看了看周围也在金泽滔边上坐下。

林文铮初中中专毕业，比金泽滔要少上二岁，今年才十九，他读的是财会专业，这是新成立的永州地区工业学校第一批统配生，当时为了扩大该校的招生知名度，才在工业学校第一批毕业生实行定向分配。

达所长清清喉咙，慢条斯理地说“这个月的所务会议现在开始，首先让我们用掌声欢迎金泽滔、林文铮两位新同志正式加入我们桃源财税所，这两位同志就不用再介绍谁是金泽滔谁是林文铮了吧，相信前晚上大家都已经认识了。”大家都会意地笑了。“不过，我们还是先由他们自己作个自我介绍下，这个权利我们不能剥夺。”大家又附和着笑了。

金泽滔合上了记录本，看了看两边以明所长、马文化为首的各片组同事，然后目光注视着达所长，说“我叫金泽滔，黄金的金，毛主席的泽，浊浪滔天的滔，西桥人，今年二十一岁，刚从学校毕业，组织信任将我将我分配到东源财税所。东源财税所相比较其他财税所来说，条件或许差点，工作难度或许大些，社会环境或许复杂些。但我工作第一天的感觉就是，从达所长到下面每一个同事，十八人如一人，几十年如一日，我想说，我和林文铮，作为新人，在座的各位都是我们的前辈和老师，是我们今后工作和生活学习的楷模。如果这是一列以达所长为排头兵的队伍，那么我们会向你们看齐，你们就是我和林文铮的为人处事的标尺。我们非常愿意融入这个大家庭中，成为光荣的东源财税人的一员，我们也相信，在达所长、方指导和明所长、马所长的带领下，我们一定会象各位前辈一样克服种种困难，成为一个合格的东源财税人，请你们相信我们。”

第六章 岗位责任制

还没等大家反应过来，金泽滔拉起林文铮站了起来向大家深深鞠了一躬，林文铮满脸通红，神色激动，好象刚才说话的是他自己一样。

会议室里一时鸦雀无声，等他们坐了下来，会议室突然响起雷鸣般的掌声。

达所长神情也有些激动“金泽滔说得好啊，十八人如一人，不，从今往后是二十人如一人，几十年如一日，没有几十人如一人的团结精神，没有几十年如一日的精神风貌，我们东源财税所能有今天吗？我说不能，我们这支队伍早被打垮了，打散了。好了，希望大家继续秉承这种精神，继续做好本职工作，踏实工作，本分做人，下面先由各片组汇报。”

平息了一下心情，金泽滔认真地记录了各片组的工作汇报，汇报很简短，基本上都是流水帐一样的三二句话就结束，除了三水镇专管员还言之有物，提到了该镇外贸绣衣行业这几个月外销量大增，几乎家家户户都有人从事制衣行业，要求所检查站配合征收税款，还要求所里能否考虑三水镇实际情况，在原来农业税代征员的基础上再在三水镇招一名工商税代征员，以加强对该行业的管理。

达所长对三水镇专管员表态，找个时间去镇里看看，了解一下情况再定，然后由老方传达了县局里几个业务文件，并在最后学习了县局关于在全系统开展岗位责任制工作试点的通知，最后由达所长宣布成立东源财税所岗位责任制试点工作领导小组，领导小组由老方牵头实施，令金泽滔意外的是他居然也是领导小组成员之一，这也是上辈子没有的，命运的一次小小的分岔已经实际影响了一些人和事，这对金泽滔来说应该是好事。

会议一结束，达所长让岗位责任制领导小组成员全部留下开个短会，领导小组由所班子成员和各片组负责人组成，达所长稍微解释了一下，因为岗位责任制试点需要做大量的文字工作，所以让金泽滔加入进来，主要负责东源财税所岗位责任制试点实施方案的执笔。

金泽滔心里很明白这不是主要原因，上辈子他既没让他执笔，更没有让他进入领导小组中来。达所长的解释虽然感觉有些奇怪，但他心中还是喜悦居多，他不想因为这莫名其妙的领导小组成员让自己被孤立起来。

依然铺开记录本，他把自己当作记录员参与领导小组第一次会议，岗位责任制制定的关键是定岗定责，按金泽滔的理解，定岗定责后，落脚点在考核，也就是责任落实上，他想县局既然这样轰轰烈烈的专门下文件试点，应该不是简单的用文字明确岗位责任就完了。

达所长又重复了一遍这项工作的重要性必要性后，强调县局从今年开始先以三个试点所的岗位责任制作为年终评先评优的主要依据，今后将逐步用岗位责任制取代人选所推的推荐文明财税所和文明财税干部的方法。而且今后还尝试在工资性奖金切出一块同岗位责任制挂钩。这是同干部福利息息相关的干部管理机制，从上到下都很重视。

回到办公室后，金泽滔摊开会议记录本，细细地想了一会儿，然后列出金字塔形的岗位职责，先是所长，然后是指导员、财政副所长、税收副所长，财政口岗位有财政总会计、农税征解会计、各片组农税专管员，税收口有集镇企业专管员、个体集贸税务专管员、税务检查员、检查站、各片组税收专管员，综合口有票证专管员、税收征解会计、内勤管理（包括会计出纳、信息、档案、文书等）。

设计这种金字塔形的岗位职责具有很强的可比性和共性，东源财税所之所以被县局选择为试点所，可能上级领导更多的是考虑到该所管辖地域广阔，岗位设置更全面，应该在全市也有典型意义，想到这一点，也不难理解如果在东源财税所试点取得成功，那么，该试点方案在全县财税系统就更具有推广价值。

在他的记忆中，前世在东源财税所的试点工作是失败的，全县最后是用城关一所的试点经验作为全县基层财税所的考核模式，但总体上也流于形式的多，大致在三年后才逐渐形成操作性较强的量化指标体系，一直沿用至金泽滔重生之前，在津补贴改革前责任制考核一直跟干部工资福利挂钩。

这是一次极大的机遇，如果能搞出一个在全县财税系统带有普遍意义的责任制考核量化体系，并在全县甚至在全地区财税系统内部推广使用，这不但是对自己最直接的肯定，这也间接打通了和县局领导直接沟通的通道，这对他来说意义重大。

他强抑住内心的兴奋，闭眼仔细回忆了前世岗位责任制推广后的指标体系。随着之后国地税分设和分工逐步细化，现行可具操作的指标体系当然不能照搬重生前的体系，他得回忆起三年后的那个模块，这三年工作岗位设置变化不大，对于当前更具借鉴意义。

他把当然东源财税所的岗位设置在脑中过滤了一遍，先用文字把各岗位的工作性质和特点简单标示出来，然后在各岗位分别写下几个量化指标。简单画了张表格，按领导岗、综合岗、税收岗、财政岗四大类岗位区分，基本上所内所有人都能对号入座，虽然有个别岗位有交叉重复现象，但主要岗位都能找到相对应的指标。

看着写得密密麻麻的笔记本，金泽滔伸了下懒腰，接下来就是找各岗位干部比对，查漏补阙，有了骨头，血肉就是细腻功夫，得慢慢地补齐。

看离下班还有点时间，他想了下先向财政总会计李相德了解一下情况，李相德的办公室极其整洁，地面和办公桌上抹得纤尘不染，屋角一个当文件柜用的旧办公桌上码放的各种报表资料堆放得整整齐齐，办公桌上除了笔和墨水外没有多余的一件物品。

看到金泽滔进来，李相德客气地打了个招呼，倒了杯白开水就面对面坐了下来，金泽滔摊开会议记录本，半恭维半真诚地说“按照领导吩咐，要求我对各岗位职责作个详细调查和了解，你是全区直接管理各乡镇、中小学校和下属各事业单位财政支出的专家，我想先从你这里开始对于接下来的工作帮助更大。”

李相德在东源财税所任财政总会计已经快要七个年头，工作经验相当丰富，业务能力也非常突出。财政总会计下属各乡镇财政总会计虽然人事权归属乡镇，但业务上受财政总会计指导。整个财税所，若说起对区乡政府的影响力来说，除了达所长外就是眼前这位爱干净的李相德了。

第七章 热血的林文铮

第七章热血的林文铮

李相德把财政总会计的基本工作简单介绍了一下，金泽滔一一记录，又问了些问题，李相得都很友好地给予补充，金泽滔想了想又问“你们天天跟数据打交道，那县局或乡镇有没有对你们量化的要求，比如报表差错率之类的。”

“当然有了，我们对乡镇总会计都有指标考核的，县局同工种互审也有量化指标比对啊，不然怎么知道谁优谁劣。”李相德一别理所当然的样子。

量化指标才是他最关心的，这也是岗位责任制方案有没有生命力的最主要的东西。听李相得说，好象类似的比对指标基本上财税各个岗位都有，比如财政总会计的报表准期率、差错率、拨款准确率等，税收票证的差错率控制，税款结解的双限三带，个体税收申报率等等，农税的年终无尾欠等。只要设计一个客观的或用时间或用数量来计量的标准，甚至综合岗位都能用量化标准来衡量，比如信息可以以月投稿量和录用量来比对，文书的收文办结率等。

一个岗位并不需要太复杂专业性太强的量化比对指标，一般组织这些综合性干部岗位责任制考核验收的以县局人教股为主，这些量化标准的设置以不懂业务的人也能一目了然为基准，那么这样的标准设置就具有生命力和可操作性。

从二楼开始这么一圈转下来，会议记录本居然记满了大半本，稍微一整理，不但对岗位职责有了全面细致的了解，更重要的是掌握了第一手对各岗位可操作性相当强的定量描述，这对下一下完善考核指标体系极为关键。

他在笔记本中更正了几个记忆中因时间前移有些提法上的细微差错，基本上和记忆中的指标一致。

他理了一下头绪，决定向向达所长汇报一下他的基本思路。关好门就直奔二楼达所长办公室，正要敲门，忽听里面有人说话，听声音是老方“金泽滔这小伙子是不错，沉稳机敏，适应能力也很强，上班第一天基本上能独立完成纳税检查业务，从这一点可以看出，小伙子基本功扎实，而且更重要的是动手能力很强，不是那种眼高手低的学生娃子。”

金泽滔没想到老方会对自己评价这么高，老方是个面黑心善的人，过了年，老方就要调离东源财税所到一个大所当所长了，在金泽滔的记忆中，前世和老方相处半年多时间里他没给自己穿过小鞋，但也从没有什么特别的照顾，更没有听到过他正面积极地评价过自己。

这是个巨大的进步，至少在今生他迈出了前世所没有的扎实的一步。这巨大的进步却是第一天与前世迥然不同的接人待物的细节有关，任何细小的改变都能导致巨大的裂变。

也许是心境的不同，使别人更易接受今生的自己，至少自己不再唯唯诺诺，进退失据，前世他在所务会议上就没有今生出彩。无论如何，他都迈出了可喜的一步，他不苛求今生活得多么精彩，但求今生不再留有遗憾。

这一瞬间，他感觉腰板都直了无数，挺直了胸膛，他噌噌地下了楼。老方对他的评价很重要。

所班子四个军转干部性格迥然不同，达所长是个和气但不失威严的长者，明所长则纯粹是个老顽童，与人无争，老马一天到晚笑嘻嘻，对谁都一样态度，老好人一个。就是这老方却是个异类，好象每个人都欠他钱似的。

想想老方对自己沉稳机敏的风评，自己却急于向达所长汇报，这不是明显的邀功吗？老方作为牵头负责实施的领导，是自己需要第一时间汇报的对象，政治上还是不成熟啊！

过两天吧，等整理出初步的实施方案，再视情况汇报，也不能一次性到位，自己是先知先觉，你一下子拿出完善的方案，难道你比领导还能啊。

林文铮在今天所务会议作为和金泽滔一样的新人在会上狠狠的秀了一把，一整个下午都处于十分亢奋的状态，看到每一个人向他点头微笑都让他有热血的冲动，恨不得干点什么惊天动地的壮举。

一下班就来找金泽滔，见金泽滔还没吃饭，就嚷着要请金泽滔吃饭，和食堂的阿兰婆打过招呼，两人到街上找饭馆，走了一会，眼尖的林文铮看到街中有一家排档就拉着金泽滔走了进去。

看着灶台边的桌子上摆着的几样小海鲜还很新鲜，林文铮随手点了几个，叫了二瓶冰镇啤酒，由于灶台就摆在门口，门外的倒灌风让店里弥漫着油烟、大蒜和辣椒混合的辛辣味，让金泽滔二人呛得直流泪。林文铮骂骂咧咧搬了张桌子就在室外露天摆了个位置。

排档主人是个胖大嫂，一面说着抱歉的话，一面给他们摆上了二副碗盏，倒上二小碟米醋，林文铮倒满二碗酒,也不多话,碰了下金泽滔酒碗,一口气喝了先干为敬。

林文铮的酒量不是太好，就一小碗的啤酒倒下去没一会儿就满脸通红，金泽滔笑着说“不会喝酒以后就少喝点，自己兄弟就不要碰来碰去了。”

林文铮摸出支云烟递给金泽滔，金泽滔虚推了一下，林文铮就径直自己点上，长长地吸了口气，说“滔哥，没说的，你上午说的话可都说到小弟我的心坎上了，大学生就是不一样，不是我这小中专能比的，这话说的，啧啧，简直把我想说的都说出来了。”

金泽滔摇了摇头道“东源财税所所风纯朴，也许是县局最偏僻的财税所，大家反而少了分浮燥，多了分沉稳。在这里工作,玩虚的不行,要做些实事。”

林文铮直点头“嗯，我也觉得是这么回事。我打小喜欢财税工作，我们家的对面就是财税所，每天上学放学都能看到这些戴大盖帽的税务干部在大街上收税，我真是做梦也没想到有一天我也会成为一名税务干部。”

林文铮说着说着又倒了碗酒直接一饮而尽，有点豪气冲天“这是我的梦想，今天我终于美梦成真了，我要和你一起融入这个大家庭中，不怕困难，不怕牺牲，排除万难，做一个合格的财税干部，以后你一定要帮助我，我做得不对的地方你一定要批评我，我有不懂的地方你指点我。”

金泽滔听着林文铮的豪言壮语，忍不住心里发笑，待看着林文铮那热切的目光注视着自己，竟有点被感动了，不由自主地点了点头。